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大庆把握农业农村发展特征今年做好“四件事”

2019-02-15 10:02

  准确把握大庆农业农村发展阶段性特征,为大庆全面振兴全方位振兴注入农业力量。日前,记者从市农业农村局获悉,今年全市农村工作将重点做好:扎实推进乡村振兴战略,拓展延伸重点产业链条,完善农业基础保障体系,推动重点领域改革创新,在推动大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵进程中做出新贡献。

  面对更重的工作任务、更高的工作标准,市农业农村局深入贯彻落实市委九届四次全会以及全市“两会”精神,新的一年将以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以“两头两尾”工程为突破口,以重点产业链条建设为核心,牢牢把握改革机遇,深挖潜力,增强活力,着力推动我市由重视农业生产向组织农业全要素资源运营转变、由传统农业资源管理向现代资源资本化运营转变、由单纯抓一产种养向抓项目市场品牌招商转变、由单项业务管理向系统多元服务转变。

  乡村振兴是全市农村工作的头等大事,2018年我市制定了全市乡村振兴五年行动方案,配套出台了乡村振兴“五个一”工程实施方案和农村人居环境整治三年行动方案,全市10个重点推进乡镇累计完成投资4.56亿元。今年,我市继续加大乡村振兴力度,市农业农村局将充分发挥市级财政2亿元专项补贴补助资金作用,谋深谋细10个压茬推进乡镇建设重点,围绕农村环境整治、新型农业经营主体培育、壮大集体经济等方面,探索具有大庆特点的乡村振兴发展模式。

  良好的村容村貌是建设美丽宜居村庄的前提,更能提振发展精气神,今年我市将着力在农村垃圾治理、生活污水治理、厕所粪污治理和村容村貌提升上下功夫,重点抓出一批环境综合整治标准化示范村,探索出乡村治理有效模式。

  此外,今年我市还将对照国家乡村振兴战略规划22项主要指标,围绕五大工程、两大行动,进一步健全大庆乡村振兴重要指标评价体系,特别是对粮食综合生产能力、畜禽粪污综合利用率、建制村硬化路比例三项约束性指标建立刚性推进机制。

  今年,全市农业将聚焦秸秆、小米、果蔬、中草药、杂粮、肉、皮革、奶、水产九大产业链,重点围绕大庆国家现代农业示范区、农业一二三产业融合发展先导区、现代农业产业园“两区一园”载体建设,瞄准九大产业链闭环中的缺口和弱项,强链补链建链,探索大庆农业全产业链发展新路径。

  为做好九大产业链,市农业农村局现已初步形成一名处级干部牵头、一个科室主抓、一批领域技术专家指导、多名骨干龙头企业家联合推进的工作机制。秸秆产业链相对较弱,现已对接北京秸秆产业联盟,帮助推进秸秆全域产业化规划,并将重点围绕生物质发电、秸秆造纸、纸浆模塑、秸秆造肥等谋划生成新项目。小米产业链规模较小,今后将重点围绕托古、老街基、乾绪康等现有小米加工企业,延伸产业链,在小米乳、小米锅巴、小米酒等方面拓展产业发展空间。果蔬产业链中,今年将重点推进大庆农产品批发集散中心、浩宇食品酱菜加工、宏福现代农业小镇等项目,启动汇恒鲜食玉米精深加工及速冻果蔬等项目,并将对接山东寿光等果蔬产业化前沿地区,努力引进果蔬干制、果蔬腌制、果蔬汁等项目,补齐补强果蔬精深加工产业链。中草药产业链,2019年将重点抓好黑龙江鼎元药业中药材全产业链续建项目,提升北药提取、分离等精深加工项目,谋划招商中草药交易市场、板蓝根职务饮料、中药材营养保健品加工等项目。杂粮产业链,今年将深入谋划大庆杂粮交易中心建设项目。肉产业链,重点推进正邦、北大农等大型现代养殖龙头企业规范发展,支持林甸牧原牧业年出栏40万头生猪养殖基地等项目建设,计划引进元盛和牛深加工项目,打造高端肉牛肉羊产业。奶产业链,2019年鼓励伊利、惠丰等龙头企业新增优势产品生产线,积极引进奶酪生产企业和巴氏奶加工企业。水产产业链,今年将推动水产品由粗加工向精深加工转变,重点研究建立大城市前端市场。

  今年,我市在农业基础保障体系建设方面,重点做好农田基础设施建设、畜禽防疫灭病体系建设和农业综合执法能力建设。2019年高标准农田建设项目申报工作,我市已进行了初步申报组织,经过初审,肇源、肇州、林甸、大同、龙凤五个县区申报标准农田建设面积51.87万亩,计划投资7.56亿元。同时,我市还将围绕打井修渠、抗旱除涝等水旱田基础建设提档升级方面集中谋划一批新项目。

  畜禽防疫灭病体系建设方面将持续推进无规定动物疫病区建设,健全完善市、县、乡、村四级防疫灭病保障体系,提高畜禽疫病防控能力,打好非洲猪瘟防控攻坚战,对口蹄疫、禽流感等强制免疫严格确保密度100%。在农业综合执法方面,今年市农业农村局将重点强化农资、动植物防疫检疫、兽医兽药监管、私屠滥宰、转基因监管、农产品质量安全监管、农机监理等领域执法能力建设。

  聚焦农业农村领域重点环节改革,以改革推动发展,以发展促进改革,为农业发展创新增添活力。今年,我市将在改革成果实际应用上推动创新,在农业社会化服务体系建设上推动创新,在智慧农业、数字农业发展上推动创新,在大庆农业区域品牌体系建设上推动创新。今年我市将探索各级政府购买社会化服务创新,通过多种政策补贴资金,采取市场化手段,催生一批专业化服务队伍;加快谋划大庆农业大数据平台,推动农业数据资源化、资产化;在农业地域品牌、企业品牌、产品品牌上做文章,集中谋划大庆区域公共品牌,带动农业增效、农民增收。

  为做好2019年农业“四件事”,市农业农村局将充分发挥部门优势,深入开展政策研究、系统开展项目谋划、全面启动招商引资、多元培育典型主体、切实强化队伍建设,五项保障措施,为推动大庆全面振兴全方位振兴,争当全国资源型城市转型发展排头兵贡献农业力量。(记者 崔义鑫)

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